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　　為此，《消費(fèi)主張》欄目專訪了國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局分管食品安全的副局長(zhǎng)郭文奇。

　　主持人：郭局長(zhǎng)您好，您能否用幾個(gè)關(guān)鍵詞對(duì)2016年國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局的工作做一個(gè)梳理？

　　郭文奇：食品藥品安全是全社會(huì)的共同期盼，需要做的工作很多，很多工作都很關(guān)鍵。如果一定要用幾個(gè)關(guān)鍵詞來(lái)梳理總局的工作，我覺(jué)得可以按照“四個(gè)最嚴(yán)”的要求，表述為“源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、產(chǎn)品嚴(yán)檢、違法嚴(yán)懲”四句話。

　　關(guān)于網(wǎng)絡(luò)訂餐

　　2016年，食品安全伴隨著餐飲服務(wù)和消費(fèi)方式的變化出現(xiàn)了新的問(wèn)題，網(wǎng)絡(luò)訂餐成為時(shí)尚，但相對(duì)于線上的美味，線下的操作卻屢遭曝光。中央電視臺(tái)3·15晚會(huì)曝光了以“餓了么”為主的網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)上，出現(xiàn)了一些無(wú)實(shí)體店，無(wú)證照，卻上網(wǎng)經(jīng)營(yíng)餐飲服務(wù)的店鋪，在社會(huì)上引起了強(qiáng)烈反響。

　　主持人：在2016年，我們3·15晚會(huì)的時(shí)候，就曝光過(guò)網(wǎng)絡(luò)訂餐有一些不太好的現(xiàn)象，那么2016年食藥監(jiān)總局在治理網(wǎng)絡(luò)訂餐方面做了哪些工作？

　　郭文奇：網(wǎng)絡(luò)訂餐是一種新型的餐飲業(yè)態(tài)和服務(wù)方式，應(yīng)該說(shuō) 這幾年發(fā)展得很快，在為廣大消費(fèi)者提供快捷、便利服務(wù)的同時(shí)，也逐漸暴露出了不少問(wèn)題，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品安全，存在的一些新情況、新問(wèn)題，去年我們(國(guó)家)食品藥品監(jiān)管總局，組織有關(guān)的省也開展了網(wǎng)絡(luò)食品的“凈網(wǎng)”行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊查處了一批無(wú)證上網(wǎng)、假證上網(wǎng)的違法犯罪行為，制定發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為的查處辦法》。

　　主持人：我們了解到《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》公布以后，各地的食藥監(jiān)部門都多次約見(jiàn)了網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)，并且責(zé)令他們?nèi)フ�，那最后效果怎么樣�?/p>

　　郭文奇：僅北京、上海、廣州三地，去年就下線清理了，不符合上網(wǎng)規(guī)定的餐飲經(jīng)營(yíng)者九萬(wàn)多名，應(yīng)該說(shuō)黑店上網(wǎng)、無(wú)證上網(wǎng)和假證上網(wǎng)的行為，得到了有效遏制。

　　主持人：那2017年，咱們有沒(méi)有什么新措施？有沒(méi)有可能徹底把這種假證上網(wǎng)的情況給扼殺掉？

　　郭文奇：針對(duì)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)，這個(gè)新業(yè)態(tài)引發(fā)的一些食品安全問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)，今年總局正在研究制定《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)監(jiān)督管理辦法》，要進(jìn)一步明確，網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)的第三方平臺(tái)應(yīng)該履行的責(zé)任，要確保在它的網(wǎng)站上公示的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的真實(shí)性。我們這個(gè)辦法里面專門有條款，對(duì)于第三方平臺(tái)不履行應(yīng)當(dāng)履行的責(zé)任的處罰規(guī)定。

　　郭文奇副局長(zhǎng)表示，對(duì)第三方平臺(tái)進(jìn)行監(jiān)管的《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)監(jiān)督管理辦法》已于2017年2月公開向社會(huì)征求意見(jiàn)，并將在修改完善后，盡快印發(fā)執(zhí)行。

　　關(guān)于海淘奶粉

　　除網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)外，嬰幼兒奶粉安全也是另一個(gè)消費(fèi)者關(guān)注的熱點(diǎn)。《消費(fèi)主張》欄目，也在2016年對(duì)嬰幼兒奶粉標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題進(jìn)行過(guò)深入地調(diào)查研究。

　　從2016年5月開始，《消費(fèi)主張》欄目先后通過(guò)京東商城、天貓網(wǎng)站、淘寶、麥樂(lè)購(gòu)進(jìn)口母嬰商城以及蜜芽進(jìn)口母嬰限時(shí)特賣網(wǎng)站，一共購(gòu)買了7個(gè)國(guó)家的19個(gè)品牌的1段嬰兒配方奶粉。需要說(shuō)明的是，這些奶粉都是原產(chǎn)國(guó)銷量領(lǐng)先的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，在中國(guó)的海淘網(wǎng)站上也備受中國(guó)消費(fèi)者喜愛(ài)。那么，它們的各項(xiàng)指標(biāo)是否符合中國(guó)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)呢？

　　《消費(fèi)主張》欄目將這19種海淘奶粉樣品，送到了國(guó)家食品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)中心進(jìn)行檢測(cè)。經(jīng)過(guò)和專家的討論，《消費(fèi)主張》欄目最終確定了“礦物質(zhì)”、“維生素”和“污染物”這三項(xiàng)指標(biāo)作為檢測(cè)的內(nèi)容。

　　經(jīng)過(guò)為期10個(gè)工作日的試驗(yàn)操作，《消費(fèi)主張》欄目首先得到了19種海淘奶粉的礦物質(zhì)檢測(cè)結(jié)果，其中礦物質(zhì)為鈉、鉀、銅、鎂、鐵、鋅等12種。結(jié)果是，19種國(guó)外奶粉，有8個(gè)樣品的鐵、錳、碘、硒實(shí)測(cè)值不符合我國(guó)的食品安全標(biāo)準(zhǔn)，樣品的不合格率竟然達(dá)到了42.1%。

　　國(guó)家食品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)中心在對(duì)送檢的這19種海淘奶粉的檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)，許多奶粉不僅是礦物質(zhì)含量達(dá)不到中國(guó)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，其維生素含量的檢測(cè)結(jié)果也不樂(lè)觀，樣品檢測(cè)維生素的不合格率為15.8%。

　　在維生素指標(biāo)檢測(cè)中，檢測(cè)了維生素A、D、K、葉酸、生物素等13種營(yíng)養(yǎng)素。結(jié)果顯示，有三款日本奶粉的維生素K的含量低于我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)。

　　主持人：通過(guò)調(diào)查，實(shí)際上我們也發(fā)現(xiàn)了，國(guó)外進(jìn)口的那些嬰幼兒奶粉和咱們國(guó)內(nèi)的這個(gè)奶粉，它的標(biāo)準(zhǔn)是有差異的，但是很多家長(zhǎng)還是覺(jué)得，國(guó)外的奶粉更安全，甚至用各種辦法去海淘國(guó)外的進(jìn)口奶粉，我想知道對(duì)此您是怎么看？

　　郭文奇：從監(jiān)管上來(lái)看，世界各國(guó)都對(duì)嬰幼兒配方乳粉的監(jiān)管，高度重視，都采取了非常嚴(yán)格的措施。我們國(guó)家由于歷史上的一些慘痛教訓(xùn)，也把嬰幼兒配方乳粉，當(dāng)成了食品安全監(jiān)管的重中之重，我們采取的一些監(jiān)管措施，有一些比世界上一些先進(jìn)國(guó)家的措施還要嚴(yán)，從標(biāo)準(zhǔn)上來(lái)看，中國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)是針對(duì)中國(guó)嬰幼兒的營(yíng)養(yǎng)情況、母乳的營(yíng)養(yǎng)成分，和我們的膳食結(jié)構(gòu)里面的一些營(yíng)養(yǎng)成分來(lái)制定的，我覺(jué)得中國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)更適合于中國(guó)的寶寶。

　　主持人：那么在2016年，咱們食藥監(jiān)總局在國(guó)產(chǎn)奶粉的監(jiān)管方面，都采取了什么措施呢？

　　郭文奇：2016年總局公布出臺(tái)了《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊(cè)管理辦法》，

　　啟動(dòng)了嬰配乳粉產(chǎn)品配方注冊(cè)工作。

　　主持人：那么再請(qǐng)您談?wù)劊蹅兪称匪幤繁O(jiān)管總局，將會(huì)采取什么措施，讓咱們的消費(fèi)者，重拾對(duì)國(guó)產(chǎn)奶粉的信心呢？

　　郭文奇：2016年，我們又對(duì)所有嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)，進(jìn)行了全覆蓋監(jiān)督抽檢，并堅(jiān)持了月月抽檢、月月公布，同時(shí)還查處了一系列，嬰幼兒配方乳粉違法犯罪案件。2016年總局共組織了2532個(gè)批次，嬰幼兒配方乳粉抽檢工作，合格率為98.7%，比2015年提高了1.5個(gè)百分點(diǎn)。從大量抽檢數(shù)據(jù)來(lái)看，當(dāng)前，我國(guó)嬰幼兒配方乳粉的質(zhì)量安全水平，是穩(wěn)步提高的，質(zhì)量安全也是有保障的，廣大消費(fèi)者對(duì)國(guó)產(chǎn)乳粉的信心也是在逐步提升。

　　關(guān)于監(jiān)督抽檢

　　主持人：在2016年，咱們食藥監(jiān)總局這方面，做了多少次抽檢？效果怎么樣？

　　郭文奇：總局在全國(guó)范圍內(nèi)，組織抽檢的食品的品種數(shù)量，由2015年的17.2萬(wàn)批次，增加到了2016年的25.7萬(wàn)批次，同比增長(zhǎng)了49.4個(gè)百分點(diǎn)。抽檢的食品系類，由2015年的183個(gè)，增加到了2016年的236個(gè)，同比增長(zhǎng)了29%。抽檢的檢驗(yàn)項(xiàng)目，由2015年的290項(xiàng)，增加到了2016年的437項(xiàng)，同比增長(zhǎng)了50.7%。抽檢的領(lǐng)域基本涵蓋了所有食品類別、獲證企業(yè)、經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)和行政區(qū)域。

　　主持人：有沒(méi)有什么更便捷的方法，能夠讓消費(fèi)者很輕松容易，就能夠查到你們的這些抽檢信息，以便不去買到那些不合格的商品？

　　郭文奇：2016年總局還組織開發(fā)了手機(jī)客戶端APP“食安查”，食品安全信息查詢的食安查，通過(guò)食安查，消費(fèi)者可以直接利用手機(jī)掃描商品的條碼，或者輸入食品的產(chǎn)品名稱，就可以查到這個(gè)商品有關(guān)抽檢信息。

　　主持人：那最后請(qǐng)您談?wù)勗?ldquo;十三五”期間，咱們食藥監(jiān)總局對(duì)食品安全，還有哪些有利措施？

　　郭文奇：國(guó)務(wù)院印發(fā)的《“十三五”國(guó)家食品安全規(guī)劃》明確提出了，國(guó)家食品安全工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和保障措施。提出了需要實(shí)現(xiàn)的五個(gè)發(fā)展目標(biāo)，和十一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。我們將緊緊圍繞規(guī)劃確定重點(diǎn)任務(wù)，嚴(yán)格按照“四個(gè)最嚴(yán)”要求，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)控食品安全風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)保障廣大人民群眾舌尖上的安全。

　　記者了解到， 2016年食藥監(jiān)管部門查處食品違法案件17萬(wàn)件，公安機(jī)關(guān)查辦1.1萬(wàn)件，有力地震懾了違法分子，切實(shí)保障了百姓的餐桌安全。